房地產稅或將被政府用來維護和建設城市

　　房地產稅話題近期引起社會廣泛關注和熱議。此次房地產稅試點最大的意義就是為我國新型城鎮化發展過程中城市基礎設施建設提供了一個長期穩定的資金來源。房地產稅或將成為未來市縣級政府的主要收入來源。房地產稅之所以被提上日程，主要原因是調控房地產市場、取代土地財政及調節個人收入分配。

　　房地產稅改革試點將改變我國地方政府過度依賴土地財政的現狀，降低地方財政風險。一方面，近幾年受樓市調控影響，土地出讓金收入持續減少；另一方面，從中長期來看可出讓的國有建設用地越來越少，土地出讓金收入越來越少將是大趨勢。盡快試點、立法并正式落地推出房地產稅，來替代日漸枯竭的土地出讓金迫在眉睫。

　　從長遠來看，房地產稅對房價的影響不大，或者不是決定性因素，因為其主要功能不是調節房價，而是籌集財政收入，作為地方政府的主體稅種，成為市縣級政府主要的收入來源；從財政收入的角度看，將來地方財政收入會從土地財政逐步向房地產稅過渡，房地產相關的稅費將從增量征稅轉向存量征稅。

　　房地產稅試點最大的意義就是為我國新型城鎮化發展過程中城市基礎設施建設提供了一個長期穩定的資金來源。當前，我國城鎮化率已經達到60%以上，未來這一比例還會提高。從發展的角度來看，城市的維護建設將是重要任務，其需要穩定的資金，但當前我國現有的城市維護建設稅只是一個附加稅，金額相對較少，難以滿足快速發展的城市維護建設需要。房產稅則能彌補這一缺陷。而從一些已經征收房地產稅的國家來看，房地產稅主要起著城市維護和建設的作用。

　　作為縣市級基層政府的收入來源，房地產稅可以直接作用于為當地居民提供基本公共服務，改善治安、教育、基礎設施建設，提升民生福祉。作為地方稅種，區域經濟發展越好的地方，房地產稅收取得相對高一些，然后再用稅收進一步反哺城市建設和發展。

　　與此同時，從財稅體制來看，房地產稅改革是完善現代稅收制度的需要。作為直接稅和地方稅，房地產稅符合十四五規劃中適當提高直接稅比重健全地方稅體系的改革方向，有助于理順財稅關系?？梢哉f，此次房地產稅試點，短期看，市場會有一些波動；但長期看，改革的目的是將財政體系改革和住房制度改革、促進房地產市場穩定發展聯系起來，以推動樓市平穩健康發展。

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責任編輯：壽古香